RECAUDACIÓN DEL ISR DE NÓMINAS Y EL GASTO PÚBLICO DE LOS GOBIERNOS ESTATALES Y SUS MUNICIPIOS

¿Quiénes se benefician con esta medida fiscal?

C.P.C. Benjamín Salvador Romero Rogel

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Ha sido tema de todas las administraciones públicas estatales y municipales, pasadas y presentes, la elocuencia ante el trastorno y defectos de la insana práctica de retener el ISR en las nóminas de los distintos funcionarios y trabajadores que sirven a sus entidades federativas y de los municipios o la decisión de sus autoridades de no hacerlo. A manera de ejemplo, argumentos que van y vienen, son que el impacto afecta los “bolsillos de los trabajadores” o del “escaso presupuesto de las entidades”….

Otra pesadilla, para quienes le han sido descontadas las retenciones del ISR en sus nóminas el desánimo de cumplir con sus obligaciones fiscales al ver que que no se enteran o cubren en forma debida con esta obligación fiscal. De ahí la intervención del SAT, expertos profesionistas en el derecho fiscal y laboral, la resistencia de sindicatos, por mencionar algunos actores, en los asuntos fiscales de los gobiernos locales y sus municipios. Ha sido contundente, real y no sorpresiva, para nuestro Estado de Morelos que el 37.50% de los municipios incumplen con sus obligaciones fiscales, esto es alarmante y es un foco rojo, como lo es su deuda pública y tendrá costos hacia la población….

A partir de 2015, el Gobierno Federal retoma el compromiso de que la evasión fiscal por parte de los gobiernos estatales y municipales; ha sido factor constante y decisivo “perseguir” a las personas físicas y sus representantes legales de las personas morales que administran presupuestos públicos.

Un factor medular que está en prueba su eficacia de que rinda buenos frutos, lo es, la rendición de cuentas y transparencia del gasto público; esto a pesar de la resistencia que todavía se presenta en algunos estados de nuestro país. Y el operador financiero y de control en su recaudación: las Secretarias de Finanzas de los Gobiernos de los Estados.

R E F L E X I O N E S

En México, los titulares de las administraciones publicas de los Estados, tienen que prevenir y planear sus finanzas acordes a los principios y teorías económicas que mejor resultado han dado en beneficio de sus ciudadanos; establecer una filosofía de trabajo gubernamental que prevea que los objetivos de las partidas de nómina o gasto corriente que impliquen el descuento del ISR RETENIDO SE ENTERE Y SE  CUMPLA CON ESTA OBLIGACIÓN FISCAL Y SE REVIERTA EN FORMA FAVORABLE PARA LAS FINANZAS DE LOS ESTADOS. 

En Morelos, el proceso de las políticas fiscales recicla y reinicia con cada administración

sexenal y los titulares de la Administración Pública Estatal del Poder Ejecutivo, los demás poderes  del Estado y entes públicos descentralizados, fideicomisos, deben de tomar en cuenta que este proceso es acorde al Nuevo Proceso Digital  de Recaudación del SAT, que inicio con la Reforma Fiscal del 2014 y que en su oportunidad tendrá consecuencias de tener que informar al SAT y a GOBIERNOS LOCAL sobre los ingresos que perciban sus funcionarios y trabajadores, ya que servirán de

base para la determinación, entero y posterior transferencia y retorno  de este impuesto federal al propio estado.

En sentido común, la Secretaria de Finanzas del Estado la responsable de operar con los distintos actores sus procesos alternos o derivaciones coyunturales a la política fiscal: política y economía; debido a que el Gobierno Estatal en su conjunto, se encuentra sumido en un gasto que supera en mucho su equilibrio con sus ingresos públicos ante la inoperancia de la Ley de Ingresos y sus presupuestos aprobados por su Congreso Local. Y también, no dudamos, que darán un respiro a las finanzas estatales al considerar la propia Federación la devolución o reintegro del ISR RETENIDO A LOS FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES DE CADA ESTADO DE NUESTRO PAIS Y SI EXISTE LA SENSIBILIDAD Y CONGRUENCIA POLITICA DE NUESTROS LEGISLADORES, LOS CIUDADANOS NO SE VEAN AFECTADOS CON INCREMENTOS EN SU CARGA FISCAL Y GENEREN LA MAGIA DEL EMPLEO…