El Instituto Nacional de Transparencia,
Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó a la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
(SAGARPA) entregar a una persona los resultados del procedimiento de
supervisión para cada uno de los componentes del Programa de Innovación,
Investigación, Desarrollo Tecnológico y Educación (PIDETEC).
En respuesta a la
solicitud, la SAGARPA informó que se elaboraron cédulas para la evaluación de
cada una de las etapas del procedimiento de supervisión y que para el cálculo
de la muestra se utilizó el método de estimación de proporciones. Asimismo,
indicó la manera en que la distribuyó con el propósito de evaluar el Programa.
Inconforme, el solicitante acudió al INAI para la revisión del caso, el cual
fue turnado a la comisionada Areli Cano Guadiana para su resolución.
En su
argumento, el particular señaló que lo requerido eran los resultados
cualitativos y cuantitativos obtenidos en todas las fases y etapas que
conforman el procedimiento y no el cálculo por muestra. En vía de alegatos, la
SAGARPA señaló que de forma complementaria entregó un resumen de los trabajos
realizados en la supervisión de los componentes del PIDETEC.
Al analizar el
caso, la comisionada ponente advirtió que la dependencia no cumplió con el
procedimiento de búsqueda de la información establecido en la Ley Federal de
Transparencia, ya que no turnó la solicitud a todas las unidades administrativas
competentes, como son la Dirección General de Productividad y Desarrollo
Tecnológico, la Dirección General de Planeación y Evaluación, la Coordinación
General de Ganadería, así como las Delegaciones de la SAGARPA. Areli Cano
señaló que del Procedimiento para la Supervisión de los Programas de la SAGARPA
se genera información para cada una de las fases y etapas, y que los
responsables de llevar a cabo tal inspección realizan una serie de reportes de
resultados de todo el procedimiento, razón por la cual se puede concluir que la
dependencia no entregó la información con que cuenta en sus archivos.
Aunado a
lo anterior, Cano Guadiana precisó que de acuerdo con sus Reglas de Operación,
el PIDETEC está integrado por seis componentes:
1) Innovación para el
Desarrollo Tecnológico Aplicado,
2) Minería Social,
3) Innovación y
Transferencia de Tecnología Ganadera,
4) Recursos Genéticos Acuícolas,
5)
Recursos Genéticos Agrícolas y
6) Recursos Zoogenéticos.
En ese sentido,
reiteró que si bien la dependencia complementó su respuesta inicial, lo
entregado sólo correspondió a una parte del total de los resultados de la
supervisión al Programa. Durante su exposición, la comisionada Cano destacó que
el PIDETEC, dirigido principalmente a productores agropecuarios y pesqueros,
tiene como propósito incrementar la productividad del sector agroalimentario
mediante la inversión en innovación y desarrollo tecnológico. “Es importante
mencionar que para este Programa se erogan recursos públicos; como ejemplo,
para el componente de Innovación y Transferencia de Tecnología, hay proyectos
que pueden recibir hasta 30 millones de pesos”, subrayó. Por lo anterior, el
Pleno del INAI revocó la respuesta de la SAGARPA y le ordenó realizar una nueva
búsqueda de la información en todas sus unidades administrativas y entregar al
solicitante los resultados obtenidos en cada una de las fases y etapas que
conforman el procedimiento de supervisión del PIDETEC.
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